科技服务业作为运用现代科学知识和技术手段,围绕科技创新全链条发展、科技成果高效率转化,向社会提供智力服务的新兴产业,凭借人才智力密集、科技含量高、产业附加值大、辐射带动作用强等特点,在发展新质生产力、建设现代化产业体系、推进新型工业化进程中发挥着举足轻重的作用。
工业和信息化部数据显示,近年来我国科技服务业产业规模持续壮大。2024 年,全国技术合同成交额达到 6.8 万亿元,同比增长 11.2%,已连续 8 年保持两位数增长,并提前完成《“十四五”技术要素市场专项规划》确定的 5 万亿元目标,展现出强劲的发展态势。
政策引领,《实施意见》正式出台
记者近日从工业和信息化部获悉,经国务院同意,工业和信息化部、国家发展改革委、教育部、科技部、财政部、市场监管总局、金融监管总局、国家知识产权局、中国科协联合印发了《关于加快推进科技服务业高质量发展的实施意见》(以下简称《实施意见》),为科技服务业的高质量发展指明了方向。
全面部署,推动科技服务业全方位进步
聚焦重点领域,明确发展任务
《实施意见》提出要推动科技服务业全面发展,围绕研究开发、技术转移转化、企业孵化、技术推广、检验检测认证、信息技术、工程技术、科技金融、知识产权、科技咨询及其他科技服务等重点领域进行全面部署,明确各领域的发展任务,力求在科技创新的各个环节提供精准、高效的科技服务。
加快转型升级,促进多元融合
强调加快科技服务业的转型升级,强化科技服务创新,深化新一代信息技术融合应用,推广应用先进绿色技术,推动科技服务业与三次产业深度融合,实现高端化、智能化、绿色化、融合化发展,以适应不断变化的市场需求和科技发展趋势。
多管齐下,优化科技服务业发展生态
培育壮大服务主体
引导科技服务机构向专业化、市场化、平台化方向发展,提升其服务能力和市场竞争力,为科技服务业的发展奠定坚实基础。
发展一体化技术市场
优化技术市场政策环境,建设国家统一技术交易服务平台,加速技术要素市场化配置,提高技术成果的转化效率,促进科技资源的合理流动和高效利用。
推动质量持续提升
引导科技服务机构牢固树立质量第一的意识,推广应用先进质量管理和方法,加强服务质量管理,以高质量的服务赢得市场认可和客户信任。
强化标准支撑引领
加强标准体系建设,加快研制一批重点领域标准,强化标准实施,提升科技服务业标准化发展水平,规范行业发展秩序,保障服务质量和安全。
建设专业人才队伍
加强人才培养基地建设,健全技术经理人的引进、培养、使用、激励机制,吸引和留住优秀人才,为科技服务业的发展提供智力支持。
推动集聚发展
建设科技服务业创新发展集聚区,引导高水平研发机构、高层次人才、社会资本等各类创新要素聚合,形成协同创新的良好氛围,提升产业的整体竞争力。
统筹协调,营造良好发展环境
《实施意见》强调要加强统筹协调,健全部际协同、央地协作、区域合作的工作机制,创新体制机制,加大政策支持,加强统计监测,深化开放合作,着力提升科技服务业发展环境,为科技服务业的高质量发展提供全方位的保障。
随着《实施意见》的逐步落实,我国科技服务业有望迎来新的发展机遇,实现更高质量、更有效率、更可持续的发展,为经济社会的转型升级注入强大动力。