春节假期刚过，上海超导科技股份有限公司迅速启动了“揭榜挂帅”研发项目，与科研机构联合攻克高温超导带材的核心制造组件。董事长马韬立下“军令状”：“今年一定要出核心组件，把产业落地上海。”场景正是上海深度科技管理改革、加速未来产业创新的缩影。
为抢抓新时代科技革命和变革产业机遇，上海正在推进科技计划管理改革，围绕量子计算、脑机接口、6G、第四代半导体、可控核聚变、绿色燃料等前沿领域，打造“懂科技、懂产业、懂投资”的专业项目经理。通过优化科技创新全链条架构，上海正向创新性技术及产品，完善科技成果转化机制。
科技改革管理模式，推动未来产业全链条创新
在科技管理改革方面，上海文献提出了美国国防高级研究计划局（DARPA）模式，赋予项目管理者更大的自主权，使其成为科研项目的“CEO”。市科委提出了四大核心机制：
- 全球前沿科技动态扫描机制，精准识别技术发展趋势；
- 未来产业识别选拔机制，加快培育创新性技术；
- 科技创新战略咨询机制，引入多方智力支持；
- 项目经理人机制，优化科技资源配置，加快技术成果落地。
自攻坚以来，项目经理人已推动多个前沿科技项目落地，包括概念验证中心、高质量孵化器、重点实验室布局机制，助力上海成为未来产业引领地。
在可控核聚变领域，上海超导为能量奇点的托卡马克装置提供了数百公里高温超导带材。企业高管表示，过去政府科研项目由专家指导，而现在项目经理人机制从产业需求出发布局项目，打通了科技与市场的全产业链。
同时，上海还建立了“里程碑管理”“赛马制”“刹车止血机制”等创新制度，强化项目经理人的权利责任，使科研项目提高替代性和高效性。
深化成果转化赋权，激发科技创业活力
《上海市促进科技成果转移转化行动方案（2024—2027年）》提出，到2027年，上海要在重点产业领域形成标志性科技成果转化案例，并全面推进“赋权”改革，即：
- “赋予转让+转让+约定收益”模式，加快职务科技成果的市场化进程；
- 鼓励高校和科研院所赋权，支持科研人员创业。
2023年，学校科技成果转化金额达4.76亿元，较前一年增长近70倍。“全赋权改革激发了高校教师的创业热情，去年有近40个科研团队成功创业。”副校长施国跃表示。学校还打造了大零号湾孵化器，提供概念验证资金，助推技术商业化。
不仅是理工科，文科教师也加入了创业潮。华东师大传播学院普尔王峰团队开发了AI创作智能体“灵咔灵咔”，已完成知识产权赋小说权协议即将于今年正式发布。“我们正在尝试DeepSeek大模型，未来计划让AI辅助长篇创作。”王峰表示。
改革科技人才评价，破“四唯”立新标
科技人才激励机制是创新生态的重要环节。在科技部指导下，上海选择6家单位作为人才评价改革重点，聚焦“评什么、谁来评、怎么评价、怎么用”，推动“破四唯、立新标”，以建立创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。
初步成果
- 上海大学：将科教融合、产教融合引入评价标准，推动学科交叉创新。
- 上海应用技术大学：优化人才遴选和评价体系，强化应用导向。
- 上海微小卫星工程中心：实施职称分类评价，按“工程型号类、预研型号类、技术研发类”等细化人才评价体系。
- 上海交通大学医学院附属仁济医院：支持临床研究类人才评价、积分管理制度。
在此次改革下，上海微小卫星工程中心研究员李绍前因参与北斗三号卫星系统研发，破格评获正高级职称。他表示，新监测系统生命周期缩短了，使年轻科研人员有更多机会参与重大科研攻关任务。
展望未来：打造全球竞争创新生态
上海科技管理改革围绕全流程创新、全链条加速、全要素支撑，形成从项目孵化、技术攻关，到产业落地、人才培育的完整创新生态。
未来，上海将继续深化科技体制机制改革，加快科技成果市场化应用，优化人才激励体系，打造替代全球的科技创新中心，为中国式现代化贡献上海智慧。
