上海两会热议“科产融合”:破“双盲配置”与“工程化鸿沟”,全链条赋能新质生产力

🚀【上海两会热议“科产融合”:破“双盲配置”与“工程化鸿沟”,全链条赋能新质生产力】
——从“作品”到“商品”的转化路径,上海以中试、孵化器、基础研究策源力打造国际科创中心
上海两会热议“科产融合”:破“双盲配置”与“工程化鸿沟”,全链条赋能新质生产力

📢 背景与总体方向:“十五五”开局,科产融合成上海科创核心任务

上海作为全国科技创新高地,正以“强化国际科技创新中心策源功能”为核心,推动科技创新与产业创新深度融合。在2026年上海市两会上,“着力推进科技创新和产业创新深度融合,培育发展新质生产力”被列为政府主要任务,具体包括:
  • 加快重大科技成果高效转化应用;
  • 推进产业智能化、绿色化、融合化发展;
  • 一体推进教育科技人才发展。
《2025上海科技进步报告》显示,上海基础研究投入强度预计12%左右,科学家在《细胞》《自然》《科学》发表论文占全国30.6%;全社会研发经费投入强度4.5%左右,技术合同成交额6496.79亿元(同比增24.9%),每万人口高价值发明专利65件,PCT专利申请7446件,综合科技创新水平全国第一

🔍 痛点剖析:科研与产业“双盲配置”,工程化与市场路径不畅

代表委员们指出,当前科产融合存在两大核心堵点:

1. 高校与企业“双盲配置”

上海市人大代表、农工党上海市科技委主委刘宣勇表示,科研追求学术前沿,企业需要“接地气”技术,双方目标错位;同时中试平台等建设力度不足,导致成果难以跨越“实验室—生产线”鸿沟。

2. “作品—样品—商品”转化链条断裂

上海市人大代表、上海交大人工智能学院执行院长王延峰指出:
  • 工程化鸿沟:前沿学术成果(“作品”)多为论文,转化为可批量复制的技术解决方案(“样品”)需算法工程化、系统集成等中长期打磨,但市场缺乏专业承接力量;
  • 市场化路径不通:“样品”到“商品”的市场化路径不畅,跨主体协同机制与生态需深化。

💡 代表委员建言:全链条破局,从育人到平台到生态

1. 产教融合重塑育人模式(刘宣勇代表)

  • 人才培养机制:建立产业需求优先的培养机制,以产业实践报告、关键技术研究方案、创新产品原型替代传统学位论文;
  • 课程与教学改革:将产教融合公开课/前沿讲座纳入培养方案,推行项目制教学(以企业真实技术难题为本科毕业设计源头);
  • 实体化研发平台:由市相关部门牵头,支持龙头企业与高校共同出资、运营、共享成果,共建高水平联合实验室;
  • 科研场地共享:鼓励高校教师团队将企业孵化器、中试基地、生产线作为延伸科研场地,缓解高校空间/设备瓶颈,贴合产业真实场景。

2. 人工智能领域“三位一体”协同(王延峰代表)

上海交大构建“学院-算法院-工研院”三位一体协同体系,建议:
  • 强化中试熟化支持:设立人工智能领域“概念验证与产品中试”专项计划,长周期支持新型研发机构对高校前沿成果进行工程开发与可靠性验证;
  • 构建深度赋能型孵化生态:降低早期技术风险,产出更具投资价值的“准商品”;
  • 制度创新试点:探索跨机构人才双聘与流动机制,创新适应AI快速迭代的知识产权管理与利益共享模式,完善转化关键人员激励与评价。

3. 孵化器“超级联系人”转型(韩威代表)

上海启迪之星董事长韩威强调,孵化器是链接创新链、产业链、资金链、人才链的核心载体,需:
  • 提升从业者能力:培养懂技术、商业、人脉整合的复合型人才,开放前沿部署工程师(FDE)、人工智能OPC等特色培训资源;
  • 强化资源支持与社会认同:提升孵化器从业人员荣誉度,激励人才向科技服务业流动,使其转型为全球高端创新资源的“超级联系人”

🌟 上海优势与未来部署:策源力强、转化效率高,2026年聚焦三大行动

《中国区域科技创新评价报告2025》显示,上海综合科技创新水平全国第一,科技活动产出、创新人力资源排名第一,技术成果转化得分99.55分(全国第一),体现科技创新组织效率高、科技服务业生态优势明显
2026年上海市政府工作报告明确:
  • 深化改革:深化科技成果全部赋权改革
  • 平台升级:支持概念验证平台、中试平台、高质量孵化器提升服务能级;
  • “人工智能+”行动:加强算力设施、行业语料、垂类模型布局,推动智能终端/智能体广泛运用,加快重点产业智能化改造,新增50家以上先进智能工厂

意义与展望:从“策源”到“转化”,上海领跑新质生产力培育

上海的实践与两会议题,凸显了“基础研究策源—全链条转化—产业生态赋能”的科产融合路径:
  • 策源力:基础研究投入强度高、高水平论文占比大,奠定创新根基;
  • 转化力:通过产教融合、中试支持、孵化器升级,破解“双盲配置”与“工程化鸿沟”;
  • 生态力:科技服务业发达、跨主体协同深化,支撑全链条创新。
未来,随着2026年各项举措落地,上海有望进一步巩固国际科创中心地位,为全国科产融合与新质生产力培育提供“上海样板”。
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